人民日报系列评论：牢牢把握进一步全面深化改革的“六个必然要求”

破除与新发展理念不符的体制机制弊端，形成有利于新发展理念落实落地的制度环境，进一步全面深化改革才能不断破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势

既以新发展理念指导引领进一步全面深化改革，又通过深化改革为完整准确全面贯彻新发展理念提供体制机制保障

产销量同比分别增长30.1%和32%，前不久出炉的新能源汽车“半年报”，进一步展现了这一战略性新兴产业的蓬勃生机。

事业发展出题目，深化改革做文章。回望我国新能源汽车产业发展历程，持续优化市场环境“放水养鱼”，取消外资股比限制促进竞争，实施并两度优化新能源汽车“双积分”管理办法、促进传统车企加快新能源汽车量产步伐……一系列改革举措，不断打开国产新能源汽车发展新局面，也为绿色低碳出行提供有力支撑。向改革要动力、以改革添活力，我国新能源汽车产业的崛起，成为“通过全面深化改革推动落实新发展理念”的生动缩影。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出“六个必然要求”，深刻阐明进一步全面深化改革的重要性和必要性，其中一个重要方面就是“贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求”。牢牢把握这一必然要求，就要围绕形成有利于落实新发展理念的体制机制，加大改革力度，努力在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。

习近平总书记强调，“贯彻落实新发展理念，必须发挥改革的推动作用”。新理念的确立，总是同旧理念的破除相伴随的。贯彻落实新发展理念，涉及一系列思维方式、行为方式、工作方式的变革，涉及一系列工作关系、社会关系、利益关系的调整，需要通过改革的手段来实现。“构建支持全面创新体制机制”“完善城乡融合发展体制机制”“完善高水平对外开放体制机制”“健全保障和改善民生制度体系”“深化生态文明体制改革”……《决定》以新发展理念引领改革，将新发展理念贯穿于改革方案设计之中。只有继续把改革推向深入，通过改革通堵点、破难题、拓路径，才能为完整准确全面贯彻新发展理念提供体制机制保障，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。新发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。围绕贯彻新发展理念，全面深化改革从破解制约高质量发展的突出问题和关键环节入手，释放出蕴藏于亿万人民之中的巨大活力。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，健全保障科研人员专心科研制度，让科技创新活力不断迸发；健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系，让区域发展更加协调、更为均衡；落实生态保护红线管理制度，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，让生态系统稳定性和可持续性不断提升……破除与新发展理念不符的体制机制弊端，形成有利于新发展理念落实落地的制度环境，进一步全面深化改革才能不断破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势。

新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决我国社会主要矛盾，关键在于以新发展理念为引领推动高质量发展。习近平总书记指出：“当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。”比如，创新能力不适应高质量发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障、生态环境保护仍存短板，等等。归结起来，这些问题都是社会主要矛盾变化的反映，是发展中的问题，必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动解决。

我国发展走到今天，发展和改革高度融合，发展前进一步就需要改革前进一步，改革不断前进也能为发展提供强劲动力。既以新发展理念指导引领进一步全面深化改革，又通过深化改革为完整准确全面贯彻新发展理念提供体制机制保障，必能把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，开创我国高质量发展新局面。

学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，必须坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革

把牢价值取向，坚持以人民为中心推进改革，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，必将让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民

　　外来务工人员较多的上海市闵行区，先后建起多个新时代城市建设者管理者之家，为环卫、快递等劳动者提供保障性租赁住房；户籍老年人口占比超四成的普陀区，搭建智慧助餐系统，老年人在全区任何一家长者食堂就餐，都能“一网结算”“一卡通吃”；高楼林立的静安区，建设“美丽街区”时采纳市民建议，对承载记忆的石库门“修旧如旧”……上海各区因地制宜推改革、抓落实，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，这是坚持人民至上谋划和推进改革的生动缩影。

　　党的二十届三中全会《决定》提出“六个必然要求”，深刻阐明进一步全面深化改革的重要性和必要性，其中一个重要方面就是“坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求”。这充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，必须坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。

　　抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。随着我国经济社会持续发展和人民生活水平不断提高，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要日益增长。犹记党的十八大后，习近平总书记用10个“更”字，描述人民群众的新期盼。积极回应人民群众新要求新期待，就要坚持目标导向和问题导向相结合，系统研究谋划和解决人民群众反映强烈的突出问题。比如，政府和市场的关系尚未完全理顺，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障、生态环境保护仍存短板，等等。归结起来，这些问题都是社会主要矛盾变化的反映，是发展中的问题，必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动解决。

　　民心所盼，改革所向，为了人民而改革，改革才有意义。新时代以来，改革的力度，不断转化为民生的温度。如今，我国建成世界最大规模高等教育体系，高等教育进入普及化阶段；2023年末，全国参加基本养老保险人数达10.66亿，基本医疗保险参保率稳定在95%以上；人均预期寿命提高到78.2岁……丰硕的改革发展成果，记录着全面深化改革造福人民的温暖步伐。《决定》以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，提出“完善收入分配和就业制度”“健全社会保障体系”“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”等一系列重大改革举措，充分彰显了人民是进一步全面深化改革的逻辑起点、价值旨归。

　　依靠人民而改革，改革才有动力。没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。习近平总书记指出：“改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。”应该看到，中国式现代化是人口规模巨大的现代化，规模最大，难度也最大。大有大的难处，再大的成就除以14亿都会变得很小，再小的问题乘以14亿都会变得很大。大也有大的优势，再大的困难除以14亿必将被克服；再微小的改善乘以14亿，也必将汇聚成巨大进步。进一步全面深化改革，必须尊重人民主体地位和首创精神。集众智，汇众力，所有人拧成一股绳去干事创业，中国式现代化事业必将不断向前推进。

　　中国式现代化，民生为大。进一步全面深化改革，人民至上。试点机动车行驶证电子化，实行摩托车登记“一证通办”，消费者权益保护法实施条例对大数据“杀熟”、“自动续费”等问题进行规范治理……7月以来，又一批新规开始施行，改革便民、惠民、利民，永远在路上。把牢价值取向，坚持以人民为中心推进改革，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，必将让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

只有不断深化改革，才能突破瓶颈、打破束缚，集聚起攻坚克难、战胜各种艰难险阻的强大势能

更好完成建章立制的任务、筑牢制度堤坝，就能下好防患于未然的先手棋，备好解决问题的高招，提高应对各种风险挑战的预见性、有效性

　　一束激光，变身“最快的刀、最准的尺、最亮的光”。三维五轴激光切割机，被广泛应用于汽车船舶、机械制造、航空航天等领域，也是国外对我国实行长期封锁的战略设备。2020年起，华工科技等企业展开多领域多学科交叉的协同创新，最终实现三维五轴激光切割机的自主研发与国产替代。

　　在湖北武汉“中国光谷”，这样的创新不断涌现。围绕关键核心技术攻关，加强科技创新和产业创新深度融合，改革之力不断推动攻克“卡脖子”难题，制造大国迈向制造强国的步履更加稳健。

　　党的二十届三中全会《决定》提出继续把改革推向前进的“六个必然要求”，其中一个重要方面就是“应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求”。学习贯彻好全会精神，就要始终将改革开放作为战胜风险挑战、打开崭新局面的活力之源、重要法宝、必由之路，在风云变幻中赢得主动，在狂风骤雨中站稳脚跟，把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

　　“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”“不困在于早虑，不穷在于早豫”……习近平总书记多次强调要增强忧患意识，做到居安思危。应该清醒认识到，推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。风险挑战，是逃避不了、回避不了、躲避不了的。有效应对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。

　　越是伟大的事业，越是充满挑战，越需要向改革要动力、向开放要活力。新时代以来，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程，在有效应对风险挑战中推动中国号航船劈波斩浪、砥砺前行。面对国内外环境之变，围绕构建新发展格局谋划改革举措，为畅通经济循环提供制度支撑；面对资源环境约束，建立生态文明制度体系，推动中国成为全球绿色发展的引领者……一次次运用制度力量激活发展潜力、应对风险挑战，表明只有不断深化改革，才能突破瓶颈、打破束缚，集聚起攻坚克难、战胜各种艰难险阻的强大势能。这是我们打好化险为夷、转危为机的战略主动战，进而推动事业不断发展的宝贵经验。

　　发展是应对风险挑战的基石。只有通过深化改革不断解放和发展生产力，增强国家的经济实力、科技实力和综合国力，才能为应对各种风险挑战提供坚实的物质基础。《决定》聚焦经济社会发展各领域提出了300多项重要改革举措，把这些改革举措落到实处，将不断激发和增强社会活力，以高质量发展为高水平安全夯实基础。

　　制度是应对风险挑战的保障。“建立产业链供应链安全风险评估和应对机制”“健全重大技术攻关风险分散机制”“筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系”……《决定》提出的很多改革举措直接涉及风险防控，直面问题、解决问题的体制机制设计不胜枚举。更好完成建章立制的任务、筑牢制度堤坝，就能下好防患于未然的先手棋，备好解决问题的高招，提高应对各种风险挑战的预见性、有效性。

　　“新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。”习近平总书记的话语掷地有声。面对新形势新任务新挑战，保持“不畏浮云遮望眼”的清醒，锤炼“乱云飞渡仍从容”的定力，激发“越是艰险越向前”的干劲，将改革进行到底，我们定能经受住一次次压力测试，不断打开事业发展新天地。

以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝

坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，统筹把握国内国际两个大局，以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放

中欧班列“跑”出新纪录！今年7月，中欧班列本年累计开行数破万列，较去年提前19天，呈现量质齐升的良好态势。从加强口岸建设，提升通关效率，到推动公铁、海铁等多式联运，降低物流成本，再到促进规则标准衔接，拓展运输服务网络，多年来，中欧班列不仅让越来越多的“中国好货”以更快速度、更低运费走出国门，也为八方客商进入中国市场开辟贸易新通道。满载发展机遇的“黄金列车”，是我国扩大高水平对外开放的一个缩影，成为坚定践行人类命运共同体理念的生动写照。

　　党的二十届三中全会《决定》提出继续把改革推向前进的“六个必然要求”，其中一个重要方面就是“推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求”。这一判断彰显全球眼光、大国担当。学习贯彻好全会精神，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。

　　以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。坚持对外开放基本国策，为我国成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国打下坚实基础。可以说，改革开放激活了中国发展的澎湃春潮，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。从“稳步扩大制度型开放”，到“深化外商投资和对外投资管理体制改革”，再到“完善推进高质量共建‘一带一路’机制”，继续破除阻碍对外开放的体制机制障碍，必将为经济社会发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间，塑造我国参与国际合作和竞争的新优势。

　　中国式现代化是走和平发展道路的现代化，既造福中国人民，又促进世界各国现代化。推动建设开放型经济新体制，从门类齐全的“世界工厂”成为商机无限的“世界市场”；建立以合作共赢为核心的新型国际关系，巩固拓展全球伙伴关系网络，中国特色大国外交深入推进；高质量共建“一带一路”成果丰硕，人类命运共同体、三大全球倡议赢得广泛共鸣，全人类共同价值收获普遍共识……新时代改革开放，顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。改革开放不仅深刻改变中国，也造福世界。事实充分印证，改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。

　　习近平总书记指出：“中国对外开放，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与；不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展；不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园。”面对逆全球化、贸易保护主义沉渣泛起，中国坚定不移以合作促发展，以合作谋共赢，让发展成果更多更公平地惠及各国，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展。进一步全面深化改革的中国，将为全球经济发展提供更多机遇，为推动构建人类命运共同体贡献更多智慧和力量。

　　当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，深刻影响着经济社会发展方式、国际竞争范式和世界政治经济格局走势，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。扩大高水平对外开放，就要把《决定》各项决策部署落到实处，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。有效增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，我们才能以开放的主动赢得发展的主动、竞争的主动。

　　世界好，中国才会好；中国好，世界会更好。新时代新征程，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，统筹把握国内国际两个大局，以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放，定能写好推进中国式现代化的时代新篇，为世界现代化注入强大动力。

我们党坚持用改革精神和严的标准管党治党，以前所未有的勇气和定力打出一套自我革命的“组合拳”，有力解决了落实党的领导弱化、虚化、淡化问题

贯彻落实全会精神，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进

　　党的历史上第一份反腐文件、井冈山斗争时期红军战士写在包袱皮上的“六项注意”、文字版的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》……在中国共产党历史展览馆，一件件珍贵的文物实物、一份份翔实的档案资料，生动展示了我们党如何在自我革命中成长、发展和壮大，引导前来参观学习的党员、干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党的二十届三中全会《决定》提出“六个必然要求”，深刻阐明进一步全面深化改革的重要性和必要性，其中一个重要方面就是“深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求”。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。学习好贯彻好全会精神，就要保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　坚持用改革精神和严的标准管党治党，是筑牢马克思主义政党长期执政地位的强大支撑。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须不断提高党的领导水平，切实加强和改进党的建设。必须清醒认识到，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，全面从严治党永远在路上。新征程上，要完成以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这一中心任务，就必须继续把改革推向前进，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

　　治国必先治党，党兴才能国强。从深化纪检监察体制改革，构建集中统一、权威高效的国家监察体系；到修订出台《中国共产党纪律处分条例》等制度规范，进一步扎紧制度的“篱笆”；再到把巡视作为党内监督战略性制度安排，利剑高悬，震慑常在……新时代以来，我们党坚持用改革精神和严的标准管党治党，以前所未有的勇气和定力打出一套自我革命的“组合拳”，有力解决了落实党的领导弱化、虚化、淡化问题，推动横向到边、纵向到底的党的领导制度体系更加成熟定型，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强，推动全面深化改革取得历史性成就，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

　　党和人民的事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”“深化党的建设制度改革”“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”……《决定》专门用一个部分就“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”作出系统部署，充分体现了持之以恒推进全面从严治党的坚定和清醒。我们要贯彻落实全会精神，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。