市管班举行调研报告交流活动

发布时间：2019-05-23

   5月21日上午，市管一班进行了调研报告交流活动。班长镇海洋主持交流活动，五个小组委派代表进行发言。

   第一组由徐蔚冰发言。徐蔚冰指出，近几年来南通工业实力不断增强，质量效益不断提升，重点产业转型升级加快，但是也面临工业结构高端化程度不高、产业链式发展速度不快、大型企业龙头带动作用不强等问题，未来南通必须充分借鉴发达国家或地区的有益经验，积极实施创新驱动、绿色发展和国际化三大战略，大胆探索布局优化、联合创新、大数据和工业互联网、智能制造、品牌化发展五大途径，实现传统产业向“大布局、大平台、新业态、新方式、新优势”的转变。

   第二组包进对南通接轨上海，建设上海大都市北翼门户城市提出相关政策建议。包进指出，南通应积极呼应上海建设卓越全球城市发展定位和要求，瞄准上海长远、中期、近期发展目标和城市规划，大力度推进与上海的全面对接、紧密接轨和深度融合，努力实现与上海真正意义上的“事实同城”。

   第三组施平对如何优化营商环境提出政策建议。施平提出，当前的南通重商营商意识有待深化，多层、多头、多主体审批问题依然存在，服务企业的“最后一公里”还不够通畅，政策扶持的精准性、时效性有待进一步提高等。因此，必须在解放思想中增强共识、打造高效便捷的政务环境、打造公平正义的法治环境、构建亲清的政商关系。

   沪通合作园区是南通建设上海“北大门”的重要支撑。第四组蔡建军指出，沪通合作园区存在市级层面政策支持较少、园区用地指标紧、落户项目融资难和园区产业配套弱等问题。应当进一步完善联络协调机制、瞄准产业链、技术链、资本链进行精准招商，与上海科研院所或研究机构展开充分合作，从而为南通高质量发展提供重要支撑。

   通州湾开发建设是目前市委市政府的重点工作之一。第五组张平，从财政视角介绍了通州湾示范区的基本情况、现行的市对通州湾财政体制情况，以及通州湾示范区的收支平衡状况及政府性债务情况等。他指出通州湾示范区目前存在财政收支平衡难度大、综合债务率较高、政策风险隐患多等亟需解决的问题，应从健全组织协调体系、建立市场运作模式、设立财政专项资金、完善管理体制机制四个方面提出了相关建议。

（作者 张平）