深入贯彻长三角一体化发展国家战略
当好区域警务合作的参与者建设者捍卫者

发布时间：2019-11-13

   11月8日，市委党校季建林教授为中青班学员讲授了《长三角一体化发展国家战略与南通的机遇及红利》专题，从长三角的地位与长三角一体化发展的意义、长三角一体化发展国家战略的内容、南通的机遇与红利三个层面，为学员深入解读长三角城市群的区位优势、自然禀赋、经济基础、体制机制、科教文化等发展要素和演变历程。以宏观的国际视野对全球几大城市群发展进行了比较，详细阐述了中央明确的五大发展定位的总体要求，全面宣讲了南通市委十二届七次全会确定的“建设长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市”目标定位和发展路径。

   近年来，南通公安主动融入长三角区域警务一体化发展大局，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，与长三角区域兄弟单位不断拓展合作领域、完善合作机制、创新合作方式，合作警务在一系列安保实战考验中发挥了重要作用。面对新机遇、新格局，必须进一步加强顶层设计和整体统筹，努力当好长三角区域一体化发展的参与者、建设者、捍卫者。

   一、牢固树立一体化理念。全面秉持“区域发展一盘棋”思想，从区域层面加强统筹规划和顶层设计，高起点谋划长三角警务一体化架构，从制度规范、操作标准等方面自上而下形成一套操作体系，有力推动长三角实现警务协作融合发展、无缝对接，切实扭转各地各部门各负其责、各自为战的被动局面，把“你的”“我的”转变为“都是大家的”，实现打防联动、警务联勤、跨区联作，形成维护区域稳定的真正合力，全力打造长三角警务发展命运共同体。加强顶层设计和统筹谋划，强化长三角兄弟单位之间的交流学习，形成各扬所长、齐头并进、合作共赢的生动局面，持续推出深化合作的新项目、新举措，不断拓宽一体化的内涵和外延，注重经验总结提炼，努力为全国区域警务一体化提供更多可复制、可推广的经验。

   二、全面共享一体化资源。长三角内各省、各市警务发展各有特色，警务数据、警务人才、警务装备等各方面资源优势巨大，必须大力推动资源共享，尤其是数据资源。在长三角内加强对公安科技信息化的统筹规划，推动广泛聚合共享内外数据，实现长三角警务数据资源一体化，坚持以数据流、信息流引导物质流、技术流，以先进的科技信息技术，构建长三角警务智能防控网，有效预防和减少长三角城市群公共安全事故的发生。按照“大整合、高共享、全联通”的思路，积极推动健全跨区域数据情报汇聚共享、合成研判、视频会商工作机制，经常性组织发起敏感事件研判、疑难案件会诊和网上交流研讨，在反恐维稳、侦案追逃、治安管控、应急处突等方面，主动开展地区间警务数据的交换共享，深化智慧警务应用。

   三、健全完善一体化机制。主动联手毗邻南通的苏州、上海崇明等周边城市，聚焦维护稳定、打防犯罪和应急处突，以深化立体化、智能化治安防控体系建设为抓手，大力加强区域一体化堵控网络建设，全面提升动态布防、闭合设防的整体水平。研究建立一套科学的、切实可行的风险评估监测体系，搭建应急管理平台和联合反应机制，千方百计把工作做在前面，把风险和隐患解决在萌芽状态和初始阶段，有效提升长三角区域警务风险共担、事件共处的能力水平。

（作者 孙海林）